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中國共産黨第二十次全國代表大(dà)會10月(yuè)16日在北(běi)京隆重召開。二十大(dà)報告對(duì)教育方面的(de)闡述，高(gāo)屋建瓴，鼓舞人(rén)心，有不少新的(de)亮點，很值得(de)教育工作者仔細品味、認真領會。

1．對(duì)教育的(de)新定位

在以往黨的(de)報告中，教育通(tōng)常是放在“民生”的(de)闆塊來(lái)論述的(de)。比如十九大(dà)報告，就放在“八、提高(gāo)保障和(hé)改善民生水(shuǐ)平，加強和(hé)創新社會治理(lǐ)”闆塊，作爲其中的(de)一部分(fēn)，以“優先發展教育事業”爲題加以表述的(de)。

從二十大(dà)的(de)報告可(kě)以看出，教育的(de)地位做(zuò)出了(le)重要的(de)調整。從原來(lái)的(de)“民生”闆塊前移到了(le)“實施科教興國戰略，強化(huà)現代化(huà)建設人(rén)才支撐”闆塊，強調“教育、科技、人(rén)才是全面建設社會主義現代化(huà)國家的(de)基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生産力、人(rén)才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人(rén)才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。”

将教育、科技、人(rén)才三者放在一起來(lái)闡述，凸顯它們對(duì)國家建設和(hé)發展的(de)基礎性作用(yòng)、戰略性支撐，體現出黨對(duì)教育事業的(de)價值和(hé)地位越來(lái)越清晰的(de)認識。

我們正向教育高(gāo)質量發展的(de)新階段，基礎教育需要貫徹新發展理(lǐ)念，構建新發展格局，在以下(xià)四個(gè)方面實現戰略性的(de)轉變：一是将構建高(gāo)質量教育體系作爲教育高(gāo)質量發展的(de)目标方位、戰略起點和(hé)重要使命，開創基礎教育改革發展新境界；二是著(zhe)力實現義務教育從基本均衡到優質均衡的(de)戰略轉變，構建義務教育新發展模式以及優質均衡新局面；三是積極探索家庭、學校、社會協同育人(rén)新模式，建設覆蓋城(chéng)鄉的(de)家庭教育指導服務體系；四是強化(huà)與教育強國相配套的(de)資源配置和(hé)财政資源支持，創造高(gāo)質量發展資源配置新模式。

2．堅持教育優先發展

二十大(dà)報告指出：“我們要堅持教育優先發展、科技自立自強、人(rén)才引領驅動，加快(kuài)建設教育強國、科技強國、人(rén)才強國，堅持爲黨育人(rén)、爲國育才，全面提高(gāo)人(rén)才自主培養質量，著(zhe)力造就拔尖創新人(rén)才，聚天下(xià)英才而用(yòng)之。”

教育強才能百業強，教育興才有百業興，隻有教育現代化(huà)才能實現全面的(de)現代化(huà)。在國家戰略中，明(míng)确提出2035年建成教育強國、實現教育現代化(huà)的(de)戰略目标，其意義就在于此。要實現上述教育發展的(de)戰略目标，建成高(gāo)質量的(de)教育新體系，外在的(de)保障機制是促進教育優先發展，内在的(de)發展動力是改革創新。

從近代史上看，無論是英國在第一次工業革命時(shí)期的(de)崛起，還(hái)是後來(lái)德國、美(měi)國的(de)先後崛起，一個(gè)非常重要的(de)标志就是這(zhè)些國家均确立了(le)教育優先發展的(de)戰略決策。當今的(de)世界各國更是如此，均把優先發展教育作爲重要的(de)國策。無數的(de)事實和(hé)經驗告訴我們，優先發展教育，是國家社會經濟文化(huà)科技等全面騰飛(fēi)的(de)關鍵。

3．貫徹黨的(de)教育方針

二十大(dà)報告指出：“我們要辦好人(rén)民滿意的(de)教育，全面貫徹黨的(de)教育方針，落實立德樹人(rén)根本任務，培養德智體美(měi)勞全面發展的(de)社會主義建設者和(hé)接班人(rén)，加快(kuài)建設高(gāo)質量教育體系，發展素質教育，促進教育公平。”

辦好人(rén)民滿意的(de)教育，是以人(rén)民爲中心發展思想的(de)重要體現。基礎教育必須深化(huà)改革，把廣大(dà)人(rén)民的(de)根本利益作爲教育工作的(de)出發點和(hé)評判标準，堅持以教育高(gāo)質量發展爲主線，以提高(gāo)教育公平爲核心，通(tōng)過教育體制、機制的(de)改革創新引導和(hé)滿足人(rén)民根本性的(de)教育需求，讓教育爲人(rén)民的(de)美(měi)好生活增智添力。

把“立德樹人(rén)”作爲教育的(de)根本任務是十八大(dà)首次提出的(de)，十年來(lái)得(de)到了(le)全國教育工作者以及社會各界的(de)普遍認同，并已經在教育教學改革的(de)實踐中加以貫徹。二十大(dà)報告用(yòng)“落實”一詞，進一步強調要通(tōng)過切實有效的(de)途徑，将這(zhè)一根本任務落細落小落實，落地生根。

培養德智體美(měi)勞全面發展的(de)社會主義建設者和(hé)接班人(rén)，需要基礎教育在實踐中貫徹“五育融合”的(de)教育發展新理(lǐ)念。“五育融合”是高(gāo)質量的(de)教育體系構建的(de)基礎，踐行著(zhe)“爲黨育人(rén)，爲國育才”的(de)光(guāng)榮使命，有助于解決當前和(hé)未來(lái)教育發展中的(de)重大(dà)問題，是對(duì)“培養什(shén)麽樣的(de)人(rén)”“怎樣培養人(rén)”等重大(dà)問題的(de)科學回答(dá)。“五育融合”不是在現有教育形态基礎上對(duì)欠缺部分(fēn)的(de)修修補補，而是通(tōng)過多(duō)維立體育人(rén)機制的(de)全新構建，在教育高(gāo)質量發展的(de)大(dà)背景下(xià)對(duì)教育的(de)重塑和(hé)革新。

建設高(gāo)質量教育體系是我國教育的(de)新使命、我國教育發展的(de)新境界，也(yě)是我國教育進入新的(de)發展階段的(de)重要标志，是貫徹落實新發展理(lǐ)念的(de)重要行動，是構建新發展格局的(de)重要支撐。高(gāo)質量的(de)教育體系由四個(gè)支柱組成：一是先進的(de)教育制度體系；二是豐富和(hé)完善的(de)教育結構體系；三是更高(gāo)質量的(de)育人(rén)體系；四是具有現代化(huà)的(de)教育治理(lǐ)體系。我們需要瞄準目标，咬定青山不放松，持之以恒地加以踐行。

從“素質教育”到“發展素質教育”，其意義已經有了(le)諸多(duō)的(de)不同。最初提出素質教育，是爲了(le)解決應試教育中遇到的(de)問題，但發展素質教育指向的(de)則是如何“培養堪當民族複興大(dà)任的(de)時(shí)代新人(rén)”；最初提出素質教育，是在原有的(de)教育框架内做(zuò)文章(zhāng)，教育制度、教育文化(huà)、教育環境等都沒有改變，現在提出發展素質教育，則是要落實“五育融合”的(de)教育理(lǐ)念，構建高(gāo)質量的(de)教育體系，是對(duì)教育結構、管理(lǐ)模式、育人(rén)方式等的(de)重構。等等。我們需要站在新時(shí)代的(de)高(gāo)度重新認識。

教育公平，老百姓最關心、最有切身感受的(de)教育問題。處在經濟發展和(hé)社會轉型的(de)關鍵時(shí)期，教育公平作爲現代社會的(de)核心價值，不僅是一種教育理(lǐ)念，更承載著(zhe)促進社會發展的(de)現實擔當。教育公平的(de)基本内涵，是在現實社會條件下(xià)實現最大(dà)多(duō)數人(rén)的(de)最大(dà)可(kě)能的(de)教育平等，教育公平因此被賦予了(le)社會公平起點的(de)重要意義。教育公平體現了(le)一個(gè)國家對(duì)教育在國家發展中重要地位的(de)認識，要求我們要胸懷理(lǐ)想、正視現實、勇擔責任，在理(lǐ)想與現實的(de)矛盾中不斷地推進和(hé)實現教育公平。